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Die Sorge, für unsichere Zeiten das Notwenige
vorzukehren, liegt den Eidgenossen im Blut. Dies
zeigt sich schon im ersten Bundesbrief von 1291,
wenn darin auf die Arglist der Zeit hingewiesen
wird. Die Geschichte der Eidgenossenschaft während
der letzten sieben Jahrhunderte belegt
unmissverständlich, dass die Wechselhaftigkeit
entscheidender politischer und wirtschaftlicher
Belange einer unserer beständigsten Begleiter ist.
Die Binnenlage der Schweiz und ihr Mangel an
Rohstoffen lassen unsere heutige, hoch entwickelte
Wirtschaft besonders empfindlich auf Störungen des
internationalen Warenflusses reagieren. Zur
Überwindung derartiger Situationen ist daher eine
angemessene Lagerhaltung für unentbehrliche Güter
ein unabdingbares Gebot der Vernunft.
Man schrieb das Jahr 1932. An der Südgrenze hatte
seit 10 Jahren eine faschistische Diktatur die
Macht inne. Im Norden bereitete sich ebenfalls
eine Diktatur nationalsozialistischer Prägung zur
Machtüb